欧洲靠美天然气制衡俄并不现实0-【zixun】
欧洲靠美天然气制衡俄并不现实
面对乌克兰危机,美国想用国内天然气储备制衡俄罗斯说起来容易做起来难。在乌克兰政局持续动荡、克里米亚加入俄罗斯的背景下,美国国内对利用天然气出口来制衡俄罗斯强大能源优势和全球影响力的呼声日益高涨。
一种观点认为,如果美国的廉价天然气能出口欧洲,必将减少俄罗斯输欧天然气对乌克兰和西欧的影响。
但有分析人士对美国天然气供应对时局能否立即产生影响深感怀疑。与俄罗斯和西亚北非地区的石油出口国不同,掌控美国天然气的是私人企业。生产商要根据商业需求来确定供应和价格,地缘政治因素排在其次。布鲁金斯学会研究员蒂姆·布尔斯玛就指出:“说到底,美国政府不能强迫私人企业。政府干预企业出口产品的情况本来就不多,比方说美国政府禁止跟伊朗做生意,而要让政府强制私人企业以低价格出售产品就更不现实了。”
此外,虽然美国本轮能源革命已经启动约5年了,但美国国内天然气基础设施建设仍相对薄弱,目前只有不到200条管道在工作。这跟俄罗斯的庞大天然气管网相比完全是小巫见大巫。目前俄方输欧天然气约1/3通过乌克兰。
出口量也是一个大问题。2012年,俄罗斯出口天然气约2000亿立方米。卡塔尔在天然气出口领域排名第二,但出口量远远落后于俄罗斯,仅为1140亿立方米。而美国同期天然气出口量仅为460亿立方米。
研究机构BTIG的董事总经理弗洛霍伊福尔指出,美国不见得要在输欧天然气领域完全取代俄罗斯,只是要采取动作向莫斯科发出一个强烈信号,即欧洲能找到俄罗斯天然气的替代品。俄罗斯经济目前对天然气出口收入依赖度很高,这使得欧洲有望扭转俄欧之间的实力平衡。如果乌克兰和其他从俄罗斯输气的国家能逐渐摆脱对俄依赖,那就能越来越大胆地寻求其他天然气进口来源,特别是美国。
目前美国还有约20家企业排队等待联邦政府批准建设液化天然气出口终端。美国能源部去年批准了4个新建出口终端项目,一些业界人士认为审批速度太慢。目前美国天然气的主要出口市场是与美国签署了自贸协议的国家,而这正是乌克兰和其他欧洲国家当下不具备的条件。
不过也有分析人士指出,美国能源部在决定是否向非自贸合作伙伴国家出口天然气时,会有较强的灵活性。从当前情况看,今后几年美国液化天然气出口主要针对的是亚洲国家,这也是美国天然气出口的最大市场所在。
乌克兰经济停滞不前,要偿还俄罗斯天然气工业公司的20亿美元巨额欠款捉襟见肘。就此而言,美国企业很难将乌克兰视为一个出口商机。有分析人士称,乌克兰的问题是根本没钱买气,而且过去天然气费用偿债的表现也非常差。此外,大多数美国液化天然气出口设施要到2016年才能投用,要靠它们在当下乌克兰危机中发挥作用显然太晚了。
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