【新闻】全国农业政策法规工作会议在湖南召开石豆毛兰

全国农业政策法规工作会议在湖南召开

全国消息:全国农业政策法规工作会议在湖南长沙召开。农业部党组成员、副部长陈晓华出席会议并讲话。 　　会议认为，2009年是新世纪以来我国农业农村经济发展十分困难的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战和复杂局面，全国农业政策法规系统始终围绕中心服务大局，切实抓好政策调研和法制建设工作，统筹开展政策落实和理论研究，协调推进农业立法和农业执法，为实现粮食连续六年增产、农民收入连续六年快速增长做出了积极贡献。 　　会议指出，2010年是我国经济形势十分复杂的一年，面临许多不确定因素。宏观经济变化、统筹城乡发展、社会结构转型、国际农业竞争加剧对农业农村经济的影响越来越明显，农业农村经济发展的新趋势、新特征对农业政策法规工作提出了新要求。当前和今后一个时期农业政策法规工作的主要任务是：推动建立健全强农惠农政策体系，逐步拓展政策领域，大力创新政策工具，切实加强内外衔接，促进政策支农力度不断加大；推动农村体制机制创新，稳定和完善农村基本经营制度，推进统筹城乡发展，加强对新形势下农村改革试验区工作的指导，为农业农村经济发展提供强大动力；推动农业法制建设进程，尽快完善农业法律法规体系，始终坚持综合执法方向，更好地为农业农村发展提供法制保障。 　　会议要求，2010年全国农业政策法规系统要紧紧围绕中央和部党组的总体部署，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的思路，以“千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上、千方百计保持农民收入增长在6%以上、努力确保不发生区域性重大动物疫情、努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为目标，着力加强农业政策调研，大力推进农业法制建设，为农业农村经济又好又快发展提供政策法制支撑。

一是围绕制定“十二五”规划深入开展重大问题研究。选择针对提高农业综合生产能力、推进农业现代化等事关经济社会发展全局和全面建设小康社会大局的战略性问题选题，特别是注意研究转变农业发展方式、夯实农业基础、城乡统筹发展问题等重大问题。

二是围绕贯彻落实中央一号文件认真落实强农惠农政策。完善落实产业扶持政策，千方百计促进农民增收，加强农民收入动态分析，深入研究农民增收长效机制问题，探索不同地区促进农民增收的具体途径。积极引导农村劳动力转移就业，推动落实促进农民就业创业的政策措施，加强农村劳动力转移就业监测分析，促进农村劳动力平稳有序转移。推动改善农村金融服务，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新，推动扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围，改善农村金融服务。

三是围绕健全农业法律法规体系不断加强农业立法工作。重点围绕保障农产品质量安全，加强农业投入品监管，尽快修订出台饲料和饲料添加剂管理条例、农药管理条例；围绕加强农业生态安全和农民权益保护，加快农业转基因生物安全管理条例、农民承担费用和劳务管理条例的修订调研进程。

四是围绕农业综合执法三年目标努力完成好今年任务。各省要全力以赴推进农业综合执法，进一步确定工作重点，明确计划和进度安排，确保三年目标如期完成。加强农业综合执法能力建设，加大基层农业综合执法装备建设和资金扶持力度。加强执法队伍建设，严格执法主体和执法人员资格管理制度。严格执行农业执法“六条禁令”，严肃查处违纪违法行为，依法进行责任追究。 　　会议强调，农业政策法规系统必须进一步加强自身建设，务必在加强学习型单位建设、加强业务能力建设、加强体系队伍建设、加强工作作风建设等方面取得成效，着力打造一支过得硬的队伍。 　　全国31个省（区、市）和计划单列市农业部门、农业部相关部门负责同志参加会议。

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